省安监局学习贯彻落实党的十八届五中全会精神和《准则》《条例》

省安全生产监管局学习贯彻落实党的十八届

五中全会精神和《准则》《条例》

根据省委、省政府、省直机关工委通知要求，省安监局认真组织开展了学习贯彻落实党的十八届五中全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》）、《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》）学习教育活动。通过开展学习活动，省安全生产监管局将以五中全会精神和省委、省政府重要决策部署为强大动力，扎扎实实推动全省安全生产形势持续稳定好转。

党组重视  精心组织

党的十八届五中全会胜利闭幕后，省安监局党组立即部署学习贯彻工作。11月2日，局党组召开中心组学习扩大会议，参会人员扩大到全体副处级以上干部，党组书记于国安同志带头组织学习了党的十八届五中全会精神和10月31日全省党员领导干部会议精神，重温了“五个新理念”、“六个必须”、“四个着力”、“四个基本原则”等重要论述。11月14日局党组再次组织中心组学习，认真学习了习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告和在第二次全体会议上的重要讲话，学习李希书记在11月6日省委常委（扩大）会议上的讲话和求发省长在11月7日省政府党组（扩大）会议上的讲话，学习省纪委林铎书记11月7日在省政府机关学习贯彻《准则》和《条例》报告会上重要讲话。深刻理解、准确把握我国“十二五”时期取得的重大成就和“十三五”规划的核心要义、战略布局、理念创新、关键指向，把新思想、新战略、新举措，准确了解掌握省委、省政府一系列重要决策部署。修改完善《省安全生产“十三五”规划》，围绕中心，狠抓安全监管，为全省经济社会发展保驾护航；要求各支部贯彻落实《准则》和《条例》，教育党员干部认真学习《准则》和《条例》，唤醒党规党纪意识，树立高尚情操，把纪律和规矩挺在前面，做维护法规和纪律的模范，从严从实推进安监系统纪律作风建设，建设一支风清气正的安监干部队伍。

方法灵活  注重实效

为抓好学习教育活动，11月11日，局党组印发了《学习贯彻落实党的十八届五中全会精神和〈准则〉〈条例〉方案》，部署机关和直属单位党支部集中一周时间深学、熟记，切实把全局党员干部的思想和行动统一到党的十八届五中全会精神上来，统一到中央和省委、省政府关于加快辽宁老工业基地新一轮全面振兴重大决策上来，采取多种方法促进学习，提高学习效果。

部署学习任务。为提高学习效果，党组书记于国安同志带头部署学习贯彻五中全会精神、《准则》和《条例》，机关党委购买了《准则》和《条例》单行本，发放全体干部、党员人手一册。收集五中全会公报、习近平总书记重要讲话、《准则》和《条例》等学习资料在局机关党建信息网上登载，供各支部学习参考。各支部书记认真抓学习落实，全体党员干部做到了真学、细照、笃行，在支部会上人人进行了体会交流。

组织理论测试。机关党委和纪检监察室围绕五中全会精神、《准则》和《条例》内容出了一套测试卷，发放全体党员，同时吸纳非党干部和入党积极分子参与测试答卷，参与测试人数达到100名，测试优秀率100%，其中34名同志得满分。

开展集中查摆。紧密结合“三严三实”专题教育和“大学习大讨论”活动，各支部组织召开专题组织会，对照正反两方面典型，对照《准则》和《条例》查摆作风上存在的问题，查摆“不严不实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面存在的问题，党员通过查摆存在的问题及原因，纠正偏差，真正将思想和行动统一到《准则》和《条例》要求上来。

听取专家辅导。11月18日，组织全体机关干部收看了国家安全监管总局组织的十八届五中全会精神视频报告会，聆听了五中全会报告起草成员之一、国土资源部部长姜大明专题辅导，对五中全会报告有了更加深刻了解。我局还特意邀请省委宣讲团成员、辽宁行政学院邓泉国书记以《担当、定力、实干、规矩》为题为全体党员干部辅导授课，全面深刻理解党的十八届四中、五中全会精神和省委、省政府决策部署，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府对当前和今后五年各项工作的要求部署上来。

组织体会交流。在各支部广泛交流心得体会的基础上，局机关11月19日组织了学习五中全会精神、《准则》和《条例》体会交流会。经各支部推荐，共有14名同志从不同角度汇报交流了学习体会，结合思想谈认识，结合工作谈体会，结合感悟谈决心，效果非常好。

结合实际  谋划工作

局党组坚持把学习贯彻落实好十八届五中全会精神与做好安全生产工作紧密结合，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，统一到中央和李希书记、求发省长对当前和今后五年各项工作的要求部署上来，自觉地用五中会议精神武装头脑，坚持底线思维，振奋精神、主动作为，努力完成全年目标任务。

完善安全生产“十三五”规划，深化学习教育成果。认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于做好安全生产工作的系列重要讲话精神，认真贯彻落实李希书记、求发省长有关安全生产工作重要批示、指示，进一步增强政治意识和红线意识，加强与国家安全监管总局沟通，组织专门班子，完善、充实安全生产“十三五”规划。同时，按照“三严三实”专题教育方案，把握教育环节、步骤，落实问题清单和整改清单。党组成员到各党支部过双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。在广泛征求意见基础上，按照省委要求，筹备召开局党组民主生活会。

牢固树立安全生产红线意识，抓好安全生产各项工作。党组要求全系统紧紧围绕辽宁新一轮振兴发展、围绕全省安全生产工作形势、围绕规划“十三五”安全生产目标，切实把学习成果转化到下一步工作的全过程和各个环节，坚持围绕中心、服务大局，抓重点、补短板，科学谋划好安全监管工作。一是加大《辽宁省人民政府关于加强安全生产监管执法的实施意见》宣贯力度，加快推进安全监管机构“五级五覆盖”和规模以上企业“五落实五到位”。二是抓紧起草省安委会成员单位的职责分工，抓好安全生产目标管理考核工作。三是进一步完善安全生产“十三五”规划，重点做好与国家安全生产监督管理总局“十三五”规划的衔接。四是大力推进安全生产大数据应用，加强安全生产数据库建设，规范安全生产基础信息管理，实现隐患排查治理信息智能互联。加强重大危险源普查登记和评估，建立数据库，增强应急救援指挥综合研判和应急协调指挥能力。五是全面推进集中审批和网上审批。六是继续深入推进安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动，加强重点行业领域安全生产监管，严密安全防范措施，全面排查隐患。七是完善应急救援体系，印发《辽宁省危险化学品事故应急预案》等相关预案，督促企业完善应急预案和现场处置方案，强化预案演练。八是切实加强《关于加强职业病防治工作的意见》宣贯，集中力量，严格执法，切实保障劳动者健康权益。九是认真开展省直机关“帮企业稳增长促振兴”工作，增强服务意识，制定问题清单，协调帮助企业力所能及解决问题。

着眼长远，坚持不懈抓好党的建设和安监干部队伍建设。坚决贯彻中央八项规定和省委十项规定，认真落实《准则》和《条例》，落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》，坚持从严治党，严格党员教育管理，严肃党内组织生活。党组切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，党组成员以身作则、勤政清廉，严格落实“一岗双责”要求，对分管处室党建工作和党风廉政建设负领导责任。强化纪检监察监督，严格履行监督主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，绝不允许突破纪律底线。